Техническое задание на инженерные изыскания — документ заказчика, который определяет виды, объем и стадию работ; на его основании исполнитель составляет программу работ, а экспертиза проверяет соответствие выполненных изысканий заданию.
Зачем нужно ТЗ и кто его выпускает
Инженерные изыскания выполняются на основании технического задания. Это требование, а не деловой обычай: состав и объем работ должны быть обоснованы, а обоснование строится от задачи, сформулированной заказчиком.
ТЗ выпускает застройщик или технический заказчик. На практике его почти всегда готовит проектировщик или изыскатель — потому что корректно сформулировать требования к изысканиям может только тот, кто понимает, какие данные понадобятся для расчетов. Утверждает документ заказчик, и именно он несет ответственность за его содержание.
Логическая связка, которую важно не путать:
| Документ | Кто разрабатывает | Что определяет |
| Техническое задание | заказчик (часто силами проектировщика или изыскателя) | что нужно получить: виды изысканий, стадия, характеристики объекта, требования к материалам |
| Программа работ | исполнитель изысканий | как это будет получено: методы, объемы, число выработок, состав испытаний |
| Технический отчет | исполнитель изысканий | результат работ по программе |
Экспертиза проверяет цепочку целиком: соответствует ли программа заданию, а отчет — программе. Разрыв в любом звене — замечание.
Что должно содержать техническое задание
| Раздел ТЗ | Содержание |
| Наименование и вид объекта | полное наименование, вид строительства: новое, реконструкция, капремонт |
| Уровень ответственности | повышенный, normalный, пониженный — влияет на объем работ напрямую |
| Стадия проектирования | проектная документация, рабочая документация, обоснование инвестиций |
| Виды изысканий | геологические, геодезические, экологические, гидрометеорологические и их сочетание |
| Границы работ | площадь площадки или протяженность трассы, ширина полосы, координаты |
| Характеристики объекта | этажность, габариты, нагрузки, тип фундамента (предполагаемый), наличие подземной части |
| Особые условия | стесненная застройка, режимный объект, охранные зоны, водоохранные зоны, ООПТ |
| Требования к точности и масштабам | масштаб съемки, высота сечения рельефа, система координат и высот |
| Требования к материалам | форматы, число экземпляров, необходимость передачи в информационные системы |
| Дополнительные требования | сопровождение в экспертизе, авторский надзор, мониторинг |
| Перечень прилагаемых документов | генплан, ситуационный план, правоустанавливающие документы, ранее выполненные изыскания |
Отдельно фиксируется, требуется ли прохождение экспертизы и какой — государственной или негосударственной. От этого зависят требования к комплектности и оформлению.
Типовые ошибки в техническом задании
Ошибки в ТЗ дорого стоят: они выявляются либо на площадке, когда менять объем работ уже поздно, либо в экспертизе, когда переделка означает повторный выезд.
- Не указан уровень ответственности объекта. Объем изысканий напрямую зависит от него. Без указания исполнитель принимает решение сам, и оно может разойтись с проектным.
- Не указана стадия проектирования. Изыскания для проектной и рабочей документации различаются по детальности; выполнение работ не под ту стадию означает повторные изыскания.
- Не приложен генплан с посадкой объекта. Выработки размещаются по контуру зданий; без посадки они назначаются по контуру участка и могут не попасть в пятно застройки.
- Не указаны предполагаемые нагрузки и тип фундамента. От этого зависят глубина выработок и необходимость статического зондирования.
- Границы работ заданы неточно. Для линейных объектов не указана ширина полосы, для площадных — не учтены зоны размещения временных сооружений и подъездов.
- Не отражены особые условия. Охранные зоны, режимность, необходимость допусков и согласований выявляются на площадке и останавливают работы.
- Формулировка «выполнить изыскания в необходимом объеме». Это не требование, а его отсутствие: обосновать такой объем в экспертизе нечем.
⚠ ТЗ не должно содержать конкретное число скважин. Количество и глубина выработок определяются программой работ на основании ТЗ, а не задаются в нем произвольно. Заданное «сверху» число выработок либо избыточно, либо не проходит обоснование в экспертизе.
Как мы разрабатываем ТЗ
- Изучаем исходные данные: генплан, посадку объекта, предпроектные решения, сведения об участке.
- Уточняем стадию, уровень ответственности, предполагаемые нагрузки и тип фундамента.
- Проверяем ограничения участка: охранные и водоохранные зоны, ООПТ, объекты культурного наследия, режимность.
- Проверяем наличие ранее выполненных изысканий и оцениваем их пригодность.
- Формируем перечень видов изысканий и требования к материалам.
- Передаем проект ТЗ заказчику на утверждение и согласовываем с проектировщиком.
- На основании утвержденного ТЗ составляем программу работ.
Разработка ТЗ входит в состав наших работ при заказе изысканий и выполняется отдельно, если изыскания ведет другой исполнитель или проводится конкурсная процедура.
Что вы получаете
- Проект технического задания на инженерные изыскания в редактируемом формате;
- Обоснование состава видов изысканий под конкретный объект;
- Перечень исходных данных, которые нужно собрать заказчику;
- Комментарии по ограничениям участка, влияющим на сроки и стоимость;
- Согласование редакции с проектировщиком.
Стоимость и сроки
| Фактор | Как влияет |
| Сложность объекта | линейный или площадной, наличие подземной части, число зданий |
| Число видов изысканий | комплексное ТЗ сложнее, чем задание на один вид |
| Полнота исходных данных | при отсутствии генплана и предпроектных решений требуется предварительная проработка |
| Ограничения участка | охранные зоны и режимность требуют отдельной проверки |
| Срочность | сжатые сроки конкурсных процедур |
Когда отдельная разработка ТЗ не нужна
- Изыскания заказываются у нас — ТЗ разрабатывается в составе работ {{подтвердить условие}}.
- У заказчика есть типовое ТЗ по внутреннему стандарту — в этом случае мы проверяем его на полноту и даем замечания, а не разрабатываем заново.
- Объект не требует изысканий — например, работы, не затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности. Такие случаи мы определяем на этапе консультации.
Ответы на вопросы
Кто должен разрабатывать ТЗ — заказчик или изыскатель? Утверждает заказчик, а готовит документ, как правило, проектировщик или изыскатель. Ответственность за содержание остается за заказчиком, поэтому редакцию согласуют все три стороны.
Чем ТЗ отличается от программы работ? ТЗ определяет, что нужно получить. Программа — как это будет получено: методы, объемы, число выработок. Программу разрабатывает исполнитель на основании ТЗ.
Можно ли изменить ТЗ после начала работ? Да, изменение оформляется дополнением к заданию, после чего корректируется программа работ. Изменение объема и стоимости фиксируется дополнительным соглашением.
Нужно ли указывать в ТЗ количество скважин? Нет. Количество и глубина выработок обосновываются программой работ. Заданное в ТЗ число либо избыточно, либо не проходит обоснование.
Что будет, если выполнить изыскания без ТЗ? Обосновать состав и объем работ в экспертизе будет нечем. Это одна из причин возврата комплекта на доработку.
Нужно ли отдельное ТЗ на каждый вид изысканий? Допустимо и комплексное задание, и отдельные. На практике удобнее одно ТЗ с разделами по видам — оно исключает противоречия между заданиями.